规范户外广告牌匾700多块，拆除违法建设2260平方米，取缔占道、出店经营1500多户，整治“六乱”760多处；今年办理领导批示件、新闻监督摘报、阳光热线、政府门户网站投诉等问题129件，接待群众来访24人，办理市人大代表建议、政协委员提案7件，满意率100%……
近年来，山东烟台莱州市城市管理行政执法局从感恩教育入手，引导执法队伍“知感恩、懂回报、图作为”，使城管执法成效得到了显著提高，占道经营、乱搭乱建等各类影响市容秩序的现象得到了有效整治，亲民有为形象得到了充分展示，成功地破解了城市执法工作的难点热点问题。
随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革和调整，社会矛盾呈现出多发性、多样性和复杂性等特点，城市执法工作更是引起了社会各界的普遍关注，一次次被推到社会舆论的风口浪尖。对此，山东省莱州市城市管理行政执法局积极创新思维，从坚定群众立场入手，以“奉献回报、执法为民”为执法的着力点，谋为民之策、做利民之事，独创了城管执法“五为先”工作措施，从而使全面工作步入坦途。
心怀市民，感恩为先。他们通过班子成员谈心、心理专家辅导、队员相互交流等方式，使执法队伍带着深厚的感情去面对群众，强化为民服务理念；开展了问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民“四问”活动。对自产自销土特产品自谋生计的，给予积极支持；对贩卖蔬果、海鲜等方便市民生活的，视违规情节从轻处置；对游街商贩到规定摊位经营的，给予优先照顾；对残疾、家庭困难户从事便民服务的，给予特殊安置。在此基础上，利用服务热线、网络投诉两个主渠道，24小时接受群众的投诉、咨询、建议。东关市场设施陈旧，人气不旺，该局在相关部门的支持下，对大棚、照明灯等设施进行了修缮，安置失业人员、自销户、街头游商60多人，组织社会力量为业户免费发送遮阳伞70多把，用真诚服务赢得业户对城管执法工作的理解支持。
处理惩罚，教育为先。该局将宣传教育置于治理整顿的前端，通过召开座谈会、发放明白纸、街头设立咨询点等方式开展宣传教育，下大气力提高业户的守法意识和文明意识，使业户由被动受罚转为自觉规范。两年来，先后召开座谈会200多人次，走访管理对象1万多人次，发放《城管执法服务手册》8000多份，电视、报纸宣传195次，有效提高了业户的守法意识。
清理违规，疏导为先。为整治占道经营、乱写乱贴等各种影响市容的“通病”，避免陷入“整治――回潮――再整治――再回潮”的怪圈，该局坚持疏堵并举，疏导为先，编制了《城市道路摊点设置导则》，在次街道划线设置便民摊点，使1380多户业主有了稳定的经营场地。而到了夏季，烧烤摊遍地开花，他们因势利导，在掖县西路开辟专属地段实施烧烤摊集中设置，既维护了业户利益，实现大规模特色经营，又规范了城市秩序，赢得了市民满意。同时，为彻底改变小广告乱贴乱写的现状，减少城市“牛皮癣”，该局采取了“打、疏、清”并举的方法。通过有奖举报，群防群治，严肃惩处非法涂贴小广告行为；在市区沿街设置了5处公共信息栏，供市民免费张贴信息，使小广告有了专门的集散地；委托社会专门清洁机构对市区野广告实施不间断清理，收到了“市容变整洁，市民得方便”的多赢效果。
拆迁房屋，安置为先。他们坚持按照“思想攻心、真情拆迁、解除拆迁户后顾之忧”的工作思路，实施“诚信拆迁、人性拆迁、温情拆迁”。
队伍管理，关爱为先。该局从关爱入手，突出解决执法队伍面临的困境，着力打造高效、和谐的城管执法队伍。引导执法人员以家庭为家，当好支柱；以机关为家，当好主力；以城市为家，当好管家，不断强化全体执法人员融入大家庭、关爱大家庭、共建大家庭的意志和信心，他们实施了一系列亲情行动：家有困难必帮，生病住院必望，老人生日必贺，思想波动必谈。近两年，为重病队员捐款2万多元，局领导去医院探望慰问病员36人次，去老人家中祝贺生日200多人次，组织执法队员去医院查体150多人次，让执法队员切身感受到了“家”的温暖和厚爱。同时，该局组织了丰富多彩的文体活动，开展军训、拔河比赛、羽毛球比赛、庆“七一”演讲比赛、贺元旦联欢会等活动，调节了工作气氛，凝聚了团队力量。
